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中華人民共和國憲法(節選)

2018年03月22日00:24 來(lái)源:新華社 【字號

(1982年12月4日第五屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 1982年12月4日全國人民代表大會(huì )公告公布施行

根據1988年4月12日第七屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國憲法修正案》、2004年3月14日第十屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國憲法修正案》和2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國憲法修正案》修正)

第一章 總綱

第一條 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家。

社會(huì )主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì )主義制度。

第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。

人民行使國家權力的機關(guān)是全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )。

人民依照法律規定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會(huì )事務(wù)。

第三條 中華人民共和國的國家機構實(shí)行民主集中制的原則。

全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監督。

國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )產(chǎn)生,對它負責,受它監督。

中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

第四條 中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

國家根據各少數民族的特點(diǎn)和需要,幫助各少數民族地區加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展。

各少數民族聚居的地方實(shí)行區域自治,設立自治機關(guān),行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。

各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習慣的自由。

第五條 中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設社會(huì )主義法治國家。

國家維護社會(huì )主義法制的統一和尊嚴。

一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。

一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。

任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權。

第六條 中華人民共和國的社會(huì )主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì )主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。

國家在社會(huì )主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第七條 國有經(jīng)濟,即社會(huì )主義全民所有制經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。

第八條 農村集體經(jīng)濟組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農村中的生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟,是社會(huì )主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟。參加農村集體經(jīng)濟組織的勞動(dòng)者,有權在法律規定的范圍內經(jīng)營(yíng)自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養自留畜。

城鎮中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟,都是社會(huì )主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟。

國家保護城鄉集體經(jīng)濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。

第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

第十條 城市的土地屬于國家所有。

農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。

國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

第十一條 在法律規定范圍內的個(gè)體經(jīng)濟、私營(yíng)經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。

國家保護個(gè)體經(jīng)濟、私營(yíng)經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實(shí)行監督和管理。

第十二條 社會(huì )主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。

國家保護社會(huì )主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。

第十三條 公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。

國家依照法律規定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權。

國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補償。

第十四條 國家通過(guò)提高勞動(dòng)者的積極性和技術(shù)水平,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),完善經(jīng)濟管理體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,實(shí)行各種形式的社會(huì )主義責任制,改進(jìn)勞動(dòng)組織,以不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。

國家厲行節約,反對浪費。

國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個(gè)人的利益,在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上,逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。

國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障制度。

第十五條 國家實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。

國家加強經(jīng)濟立法,完善宏觀(guān)調控。

國家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序。

第十六條 國有企業(yè)在法律規定的范圍內有權自主經(jīng)營(yíng)。

國有企業(yè)依照法律規定,通過(guò)職工代表大會(huì )和其他形式,實(shí)行民主管理。

第十七條 集體經(jīng)濟組織在遵守有關(guān)法律的前提下,有獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權。

集體經(jīng)濟組織實(shí)行民主管理,依照法律規定選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。

第十八條 中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人依照中華人民共和國法律的規定在中國投資,同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟合作。

在中國境內的外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟組織以及中外合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法的權利和利益受中華人民共和國法律的保護。

第十九條 國家發(fā)展社會(huì )主義的教育事業(yè),提高全國人民的科學(xué)文化水平。

國家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育。

國家發(fā)展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育,鼓勵自學(xué)成才。

國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì )力量依照法律規定舉辦各種教育事業(yè)。

國家推廣全國通用的普通話(huà)。

第二十條 國家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)事業(yè),普及科學(xué)和技術(shù)知識,獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng )造。

第二十一條 國家發(fā)展醫療衛生事業(yè),發(fā)展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開(kāi)展群眾性的衛生活動(dòng),保護人民健康。

國家發(fā)展體育事業(yè),開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng),增強人民體質(zhì)。

第二十二條 國家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書(shū)館博物館文化館和其他文化事業(yè),開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)。

國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)。

第二十三條 國家培養為社會(huì )主義服務(wù)的各種專(zhuān)業(yè)人才,擴大知識分子的隊伍,創(chuàng )造條件,充分發(fā)揮他們在社會(huì )主義現代化建設中的作用。

第二十四條 國家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過(guò)在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行各種守則、公約,加強社會(huì )主義精神文明的建設。

國家倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),提倡愛(ài)祖國、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義的公德,在人民中進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長(cháng)同經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相適應。

第二十六條 國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。

國家組織和鼓勵植樹(shù)造林,保護林木。

第二十七條 一切國家機關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則,實(shí)行工作責任制,實(shí)行工作人員的培訓和考核制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,反對官僚主義。

一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監督,努力為人民服務(wù)。

國家工作人員就職時(shí)應當依照法律規定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

第二十八條 國家維護社會(huì )秩序,鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動(dòng),制裁危害社會(huì )治安、破壞社會(huì )主義經(jīng)濟和其他犯罪的活動(dòng),懲辦和改造犯罪分子。

第二十九條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動(dòng),參加國家建設事業(yè),努力為人民服務(wù)。

國家加強武裝力量的革命化、現代化、正規化的建設,增強國防力量。

第三十條 中華人民共和國的行政區域劃分如下:

(一)全國分為省、自治區、直轄市;

(二)省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;

(三)縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。

直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。

第三十一條 國家在必要時(shí)得設立特別行政區。在特別行政區內實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì )以法律規定。

第三十二條 中華人民共和國保護在中國境內的外國人的合法權利和利益,在中國境內的外國人必須遵守中華人民共和國的法律。

中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人,可以給予受庇護的權利。

第二章 公民的基本權利和義務(wù)

第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

國家尊重和保障人權。

任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時(shí)必須履行憲法和法律規定的義務(wù)。

第三十四條 中華人民共和國年滿(mǎn)十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威的自由。

第三十六條 中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

任何國家機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國家保護正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì )秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。

宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

第三十七條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執行,不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。

第三十八條 中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。

第三十九條 中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

第四十條 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規定的程序對通信進(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實(shí),負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。

第四十二條 中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權利和義務(wù)。

國家通過(guò)各種途徑,創(chuàng )造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強勞動(dòng)保護,改善勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上,提高勞動(dòng)報酬和福利待遇。

勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責。國有企業(yè)和城鄉集體經(jīng)濟組織的勞動(dòng)者都應當以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動(dòng)。國家提倡社會(huì )主義勞動(dòng)競賽,獎勵勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。國家提倡公民從事義務(wù)勞動(dòng)。

國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓練。

第四十三條 中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權利。

國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養的設施,規定職工的工作時(shí)間和休假制度。

第四十四條 國家依照法律規定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會(huì )的保障。

第四十五條 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助的權利。國家發(fā)展為公民享受這些權利所需要的社會(huì )保險、社會(huì )救濟和醫療衛生事業(yè)。

國家和社會(huì )保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優(yōu)待軍人家屬。

國家和社會(huì )幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。

第四十六條 中華人民共和國公民有受教育的權利和義務(wù)。

國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

第四十七條 中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作和其他文化活動(dòng)的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng )造性工作,給以鼓勵和幫助。

第四十八條 中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會(huì )的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。

國家保護婦女的權利和利益,實(shí)行男女同工同酬,培養和選拔婦女干部。

第四十九條 婚姻、家庭、母親和兒童受?chē)业谋Wo。

夫妻雙方有實(shí)行計劃生育的義務(wù)。

父母有撫養教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養扶助父母的義務(wù)。

禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。

第五十條 中華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。

第五十一條 中華人民共和國公民在行使自由和權利的時(shí)候,不得損害國家的、社會(huì )的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務(wù)。

第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛(ài)護公共財產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀律,遵守公共秩序,尊重社會(huì )公德。

第五十四條 中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為。

第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個(gè)公民的神圣職責。

依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。

第五十六條 中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)。

第三章 國家機構

第一節 全國人民代表大會(huì )

第二節 中華人民共和國主席

第三節 國務(wù)院

第四節 中央軍事委員會(huì )

第五節 地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府

第六節 民族自治地方的自治機關(guān)

第七節 監察委員會(huì )

第八節 人民法院和人民檢察院

第四章 國旗、國歌、國徽、首都

第一百四十一條 中華人民共和國國旗是五星紅旗。

中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。

第一百四十二條 中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門(mén),周?chē)枪人牒妄X輪。

第一百四十三條 中華人民共和國首都是北京。